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摘要
我国自古就有基层调查的良好传统。在王安石变法中,宋神宗与王安石都非常重视基层调查,很多变法措施出台前与实施后都进行过调查,新法"便民"与"害民"的争论也一度围绕着调研的结果展开。为了解基层调研方法的作用,通过案例分析法,以"基层调查"为线索集中分析了青苗法利弊、东明县群访以及市易法的"根究"争论,探讨新法争论的主要依据、标准以及其后的态度和立场。研究结果认为,源于封建专制权力和利益集团基础上形成的不同立场及主观认识差异,导致基层调研这种方法缺乏执行、评估及反馈的客观标准,不仅没有达到正确决策的目的,反而加剧了派系之间的激烈斗争,使执行中出现的弊病和偏差没有得到及时纠正,导致新法由"惠民政策"向"逐利行为"蜕变。
