基于政策工具视角的中国生物产业政策差异性分析

作者：许舒瑶; 白京羽; 林晓锋

来源：中国生物工程杂志, 2020, 40(10): 96-103.

DOI：10.13523/j.cb.2005058

• 政策工具
• 生物产业
• 文本分析
• 产业政策

产业发展离不开产业政策的制定与发布,产业政策对于产业具有导向性与支持性,其制定主体主要包括中央政府和地方政府。以生物产业为例,采用计量分析的方法,搜集并整理了中央政府以及湖北、深圳、重庆、上海、北京五个地方政府颁布的生物产业政策,对其外部属性特征进行差异性分析,同时对多份国家层面的生物产业结构性政策运用内容分析的方法,进行政策工具分类分析,并构建了"政策工具-生物产业发展阶段"二维政策工具分析框架,探讨不同产业发展阶段之间政策工具使用的差异性。研究发现,中央政府与地方政府生物产业政策密集发布年份存在差异,且与生物产业发展关键节点有关联;国家层面生物产业政策不同类型政策工具使用频率差距较大,以环境型政策工具为主,较少使用需求型政策工具。针对研究结果,从我国生物产业发展情况及区域间差异的角度提出了相关政策建议。

• 单位
  国家发展和改革委员会; 中国农业大学