<正>2014年1月,习近平总书记在中央政法工作会议上指出:"现在有一种现象,就是在环境保护、食品安全、劳动保障等领域,行政执法和刑事司法存在某些脱节,一些涉嫌犯罪的案件止步于行政执法环节,法律威慑力不够,健康的经济秩序难以真正建立起来。"2021年1月,生态环境部出台《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》,