在社会实践中，针对极为特殊的未签订劳动合同，无法对于受伤职工进行权益保障的问题，当前法律建设法制优化中要正视这一存在的现实问题。用人单位拒绝承担工伤责任、拒绝对于员工进行后续的权益保障等，不符合法律要求，但针对工伤认定中存在的事实劳动关系无法确认的情况，有必要从多个角度出发，在明确事实劳动关系具体形式的基础上，使各个认定主体各自承担责任，确保工伤认定过程中认定的有效。
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