摘要

<正>PPP项目通常是指政府与社会资本合作模式,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为合作基础,彼此之间形成一种伙伴式合作关系,通过签署合同明确双方权利和义务,确保合作事项顺利完成。该模式将部分政府责任以特许经营权的方式转移给社会主体企业,从而减轻财政负担,社会主体的投资风险也随之减小。这种模式最早起源于西方国家,近年来我国逐步规范运营和发展,目前已成为各地政府推进基础设施建设、社会公共服务事业发展的主要模式。