<正>探索适度放活宅基地使用权,更好地发挥其财产功能,是一项关系土地制度改革和乡村振兴战略的重要课题。虽然宗旨和目标是明确的,但具体的路径还需要审慎思考。这首先是因为农村土地制度问题错综复杂,并非单靠"放"就能产生效果,在"放"的过程中必须始终有所管控。其次是因为这个问题还涉及土地制度的