摘要

为推动构建"幼有所育"的国家基本公共服务体系,通过NVivo12软件对我国28个省级促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的政策文本进行质性研究。从工作目标、主要任务、保障措施、组织实施四大重要主题,21个重要子主题进行深入对比分析。得到政策文本存在的如下问题:市场化重视程度不足,供需矛盾短时间难以有效缓解;行业专业化重视不足,精准行业业务指导难以有效;专业科学知识普及不足,整体科学照护氛围难以形成;婴幼儿照护的教育研究重视不足,专业研究和发展缺乏内生动力。为此,提出四点解决措施:坚持公益性原则,发挥政策引领市场主体作用,形成差异化、多层次的供给格局;加快形成多学科的行业专家智库群,推动对于婴幼儿照护的精准业务指导;加强婴幼儿照护科学知识的宣传和普及,提升整体科学照护氛围的全面形成;瞄准婴幼儿照护的相关前沿研究,催生婴幼儿研究发展的内生动力。