<正>淮河之所以会成为新中国第一条全面治理的大河,是由其在我国政治、经济上的重要战略地位和特定环境决定的。从政治上讲,淮河流域的安危直接影响国家政权的稳定。淮河流域历来水旱灾害频繁,天灾人祸造成多起农民起义,所以淮河流域历史上称王称帝者多,如沛县的刘邦、宿迁的项羽、凤阳的朱元璋,这些都是农民起义的领袖,新生的人民政府为了稳固自己的政权,给人民谋福利,所以就从淮河流域这一灾害最频繁、人民生活最贫困的地方开始治理水患。