摘要

自成立至今,上海合作组织参与地区安全治理取得了丰硕成果,治理的地理范围和议题范围明显扩大,治理机制不断完善,治理规范趋于成熟,治理成效日益突显。大体而言,上海合作组织参与地区安全治理至少具有四种特征:其一,参与地区安全治理的主体以成员国为主、非官方机构为辅;其二,参与地区安全治理的进程由大国引领、中小国平等参与;其三,参与地区安全治理践行以"不干涉内政"为核心的主权规范;其四,进行的地区安全治理是综合性的规范框架与实践进程。不过,上海合作组织参与地区安全治理仍面临两大内在限制:第一,参与地区安全治理的行动能力与方式有待进一步提升完善;第二,除中国外的其他成员国对本组织的认同程度仍有较大提升空间。欲突破这两大内在限制,可行的改进路径至少有二:第一,构建上海合作组织地区冲突预防机制;第二,培育求同存异的协调互动理念,内化人类命运共同体意识。