构建和谐包括构建的和谐与和谐地构建两个方面。它从两个层面揭示和谐是什么以及和谐怎么样构建。和谐的基本特征体现在系统性、有序性、嵌入性和层次性等方面。构建和谐就是要和谐地组织和谐的系统结构和和谐的系统关系并和谐地创造和谐的条件,以推动和谐由一个较低的层次向较高的层次发展。