2017年以来先后有35个城市开展"抢人"方案,但是如何实现户籍人口流入,成为各省发展的重要难题。针对以上问题,文章在理论上对生产性公共支出吸引户籍人口流动的机制进行了推导,得出生产性公共支出对户籍人口的吸引呈非线性组合关系。在此基础上借助门槛回归,利用中国省份数据,对这种非线性组合关系进行检验,结果表明,在人均财政收入作为门槛变量时,生产性公共支出对户籍净迁移率存在影响,这种影响符合非线性折凹组合关系。据此提出城市"抢人大战"取胜的方案是相机抉择地选择公共支出的水平。
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