摘要
新时代国土空间规划秉持全域全要素管控导向,明确要求各地"加强风貌管控,突出地域特色"。与单个城镇类风貌规划相比,广域尺度的市州级城镇风貌规划在国内实践较少,这对地广人稀的西部民族地区具有突出的指导意义。这类规划采取"全覆盖、全要素、多尺度"的空间治理思路,将宏观尺度的自然、人文、经济类要素和微观尺度的城乡风貌要素相结合,以实现"整体塑魂、分级塑形、差异引导、多规协同"的广域风貌引导目标。文章以《青海省海南藏族自治州城镇风貌规划》为例,以ArcGIS平台量化统计数据完成风貌要素建库,建立"州域—县城—重点镇/特色镇—一般镇"多层传导的风貌规划管控体系,并运用"正向引导、负面管控、图则指引"的方式落实管控要求,探索了广域城镇风貌规划的创新编制技术方法。