公立医院发展与医改政策推进息息相关,文章试图选取海南省一家具有代表水平的县级中医院做个案分析研究,探讨海南省县级中医院发展面临的政策等外部环境和困难,提出县级中医院发展的策略。结果发现海南省县级中医院发展正处于上升期,但同时面临着政策机遇和其他医院的竞争挑战。作者提出了海南省县级中医院发展的策略。