巨变中的基层社会

作者：吕德文

来源：领导科学, 2018, (19): 20-21.

DOI：10.19572/j.cnki.ldkx.2018.19.025

<正>巨变中的基层社会就像是一个竞技场,不同群体各显神通,争夺属于自己的那份利益。1.基层政府兼具定价者和议价者的双重身份。基层政府拥有垄断暴力的合法性,且是国家政策的决策者及执行者,理所当然是定价者。但又因深深地嵌入基层社会中,且具有自利性,基层政府显然也是讨价还价的一方。只不过,不同历史时期,其在定价者和议价者间的角色定位有所侧重。