摘要

预防和治理基层腐败是新时代反腐倡廉工作常态化的重要任务。在政策执行过程中,政策边缘人作为一类特殊群体,通常以非正常化途径诱使基层官员滥用自由裁量权从而产生腐败行为。以政策边缘人和基层官员的视角,来分析其行为选择逻辑,可以发现政策边缘人行为受到自身地位特殊性、相对剥夺感、基层生态环境、非理性行为选择偏好等多重因素影响,基层官员由于行政自由裁量权缺乏规制、基层的维稳诉求、官员的避责心理、行政伦理困境从而催生了基层腐败。基于此,应当从规制权力运行、加大监督力度、加强公民参与、重视廉洁文化宣传等方面对基层腐败进行治理。