对于人口老龄化的问题,从国家到地方政府都已意识到其带来的压力。就山西省而言,政府近几年出台了多项政策措施,加大财政投入力度,但总体来讲,养老事业和养老产业的发展相对滞后,优质养老资源相对匮乏。以往研究多将养老事业与养老产业隔离,结合山西省省情,应探讨两者融合发展的途径,产生融合后的叠加升值,达到1+1>2的效果。