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摘要
<正>城市更新作为城市发展的新陈代谢机制,是城市永葆生机与活力之源。2020年12月21日召开的全国住房和城乡建设工作会议,提出2021年住房和城乡建部重点抓好的工作之一是全力实施城市更新行动。2021年3月,"城市更新"首次写入李克强总理作的《政府工作报告》,明确"十四五"时期要深入推进以人为核心的新型城镇化战略,"加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到65%,发展壮大城市群和都市圈,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量"。实施城市更新行动,是适应新型城镇化发展新形势、推动城市高质量发展的迫切要求。新一轮城市更新,要求由大规模增量扩张转为存量提质改造和增量结构调整并重,是对城市功能的重新定位,是从投资驱动和规模扩张转变为提质转型和内涵发展的新阶段,需要基于以往的经验教训,探索适应新阶段城市更新的价值逻辑和整体推进路径。
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