基于对无为县陡沟镇非家庭农场农户和家庭农场农户的问卷及访谈,发现家庭农场发展中存在的本质问题是家庭农场经营者尚未成为市场主体,其特征是不能根据市场需求决定生产什么、生产多少。提出以农业供给侧改革促进家庭农场发展,具体措施包括探索家庭农场准入/退出机制、非农身份家庭农场、土地整理制度。