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摘要
<正>秦朝是中国历史上第一个统一的中央集权制王朝，秦始皇在全国范围内推行的郡县制是秦代实现国家统治与地方治理的核心制度之一，也对后世的行政区划产生了极为深远的影响，诚如全祖望所言:“秦虽闰位，然实后世郡国之祖。”(《汉书地理志稽疑》卷一《秦三十六郡名》，商务印书馆，1936年)然由于文献稀缺，秦代郡县制度的真貌迄今尚未能完全廓清，“夫《史记》既不立专篇以志地理，秦一代之郡，自无由悉数见于一代之史”(谭其骧《秦郡新考》，《浙江学报》第2卷第1期，1948年) 。
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单位中国社会科学院
