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摘要
巩固拓展脱贫攻坚成果是我国"十四五"时期经济社会发展的主要任务。社会政策在巩固拓展脱贫攻坚成果中发挥着重要作用,但由于城乡二元体制的存在,农村公共服务水平仍然较低。尽管已经有一些公共服务项目实现了制度上的全覆盖,但由于制度门槛偏高及低收入群体自身财务约束,政策的实际可及性、可获得性依然有待提升。加之以地方为主的公共服务成本分担机制,以及地区发展的较大差距,使得欠发达地区公共服务水平偏低,这些都在整体上制约了农村、欠发达地区居民及低收入群体的受益水平。为进一步发挥好社会政策在巩固拓展脱贫攻坚成果中的作用,需要在更高水平上持续推进基本公共服务均等化,整体性提升农村和欠发达地区居民公共服务水平。同时,还应继续实施一些倾斜性的政策,降低制度门槛,重点提高低收入群体在社会政策中的受益水平。
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单位国务院发展研究中心
