<正>从国外发达经济体的经验来看,现代市场经济实质上是信用经济,完善的社会信用体系是企业能够长足发展的必要前提。上世纪九十年代,企业家黄闻云为了营造良好的营商环境,连续四次向国务院上书。由此开始了我国的关于社会信用体系的建设。失信惩戒制度是构建我国社会信用体系的重要手段,对失信行为进行准确认定,是实施失信惩戒的事实基础。