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摘要
数据算法权力属于数据与算法相互投喂形成的权力范式。数据算法权力具有伪中立性、扩张性和隐匿性。共生关系下的数据算法权力诱发社会伦理问题、数据权属争议和数据鸿沟等风险。借鉴欧盟GDPR确立的个人数据保护原则和美国“自由市场+部分领域强监管”为基础的实用主义原则，以数据所有权为突破口，拟建立基于多元中心的数据权属制度。建立个人数据使用的事前审批制度和收益共享机制；构建平台企业算法综合信用评分机制；加强数据监管，建立资本强制退出制度；确保数据算法权力的社会主义性质，引导其遵循人民性的价值指向；构建以数据算法法典为代表的法律规范体系；提升政府算法素养；打破数据“黑箱”；促进非个人数据自由流动。
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