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摘要
我国人口年龄结构的失衡使老龄化趋势加剧,高龄老人和失能老人数量的大幅增多,使社会对于长期照护保险的需求激增。通过目前长期照护保险试点地区的实践经验发现,长期照护保险筹资机制面临因立法保障缺失和顶层设计缺位造成的筹资合法性困境、非强制性参保倒逼被保险人逆向选择、筹资决策机制与法律监督薄弱三大法制困境。分析域外经验并结合我国国情,在明确筹资主体及筹资权利义务的基础上,可设置动态化调整的缴费率水平,强化筹资协调机制,建立筹资评估反馈机制和法律救济、完善法律监督制度,创立照护者津贴与照护积累制度,旨在构建规范化和法制化的长期照护保险筹资法律制度。
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