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摘要
为了更有针对性地推动我国农业保险转型升级,加快构建收入保险制度体系,本文以美国和日本农业收入保险为例,系统梳理两国实施收入保险制度的缘起,比较典型做法,深入分析收入保险具体运行机制、路径选择。研究发现:美国和日本农业不同程度地面临国内外两个市场的双向竞争压力,国内农业政策调整推动农业保险转型升级,需将收入保险作为提升农业整体竞争力的方向性、战略性措施加以完善;美国和日本两国收入保险的实施具有一定潜在风险,如精准研判农产品价格趋势难度大、最佳产量难锁定;具体运行机制两国存在差异,如投保人主体认定标准以及保障收入确定依据不同;结合我国农业收入保险试点探索,在收入保险理念、机制等方面我国可汲取美日两国先进经验,最后提出中国收入保险未来发展对策。
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单位中国农业科学院农业经济与发展研究所
