本文采用两阶段DEA模型对宁波市科技创新发展效率进行分析评价,同时对比分析浙江省其他7个主要城市创新效率。发现宁波市技术研发阶段创新效率趋于无效状态,成果转化阶段的创新效率有效,与省内其他城市相比,宁波市技术研发阶段创新效率偏低,并在2015-2020年期间处于波动下降趋势。最后,基于双循环背景,提出宁波科技创新发展提升建议。