摘要

我国普通高校由于资金来源具有公共属性,其产出、办学质量日益受到社会关注。随着国家对教育投入的增加以及高校自主发展,高校事业收支逐步增长,资产总量也随之不断增加,资源配置的质量和使用效益越来越受到重视。我国政府会计准则制度实施以来,高校按要求建立了政府会计核算体系,高校具备了实行成本核算的基础。目前针对高校的成本核算具体指引尚未出台,如何搭建符合公立高校成本需求以及高等教育特点的成本核算架构,满足预算绩效管理的需求,显得非常重要。高校成本信息需求至少包括高校内部的成本控制、预算绩效评价和高校学费监管等层面。由于高校承担教学、科研、社会服务和文化传承等职责,资金来源多元化,其成本核算对象和内容有着一定的复杂性和特殊性。因此,准确核算高校成本,至少需要基于成本核算对象和成本分摊机制,兼顾高校职能和内部管理决策,建立层次清晰、衔接有序的成本核算架构。本文以中央高校A大学为例,提出了高校成本核算架构搭建的建议。