摘要

PPP模式作为政府和社会资本合作提供公共产品和公共服务的新模式,近年来受到理论界和实务界的广泛关注。资产证券化可以盘活存量资产,提高PPP项目资产的流动性,创新PPP项目的再融资方式和社会资本退出渠道,有效解决PPP面临的融资困境,激发投资积极性,二者具有天然的契合性,长远来看,资产证券化是PPP项目发展的必然趋势。文章以2017年首批4个PPP项目资产支持专项计划为例,从必要性及价值,基础资产,交易结构设计,信用增级等方面着手,深入分析了"PPP+ABS"这一创新公共事业项目融资模式及其特点,提出了运用资产证券化融资工具,帮助PPP项目稳妥有序推进的相关政策建议。