农村的稳定和发展是整个中国稳定发展的基础,村级民主的发展和农民民主权利的保障,也是中国民主政治建设和发展的重要课题。在经过很长一段时间的探索和实践之后,中国村级民主政治建设走出了一条以“村民自治”制度为核心的道路,促进了农村基层民主政治的快速发展。但由于受到社会历史和现实条件的影响,这当中也出现了不少棘手的问题。解决这些问题,找到推进村级民主政治建设新的突破口,是实现当前全面建设小康社会和实现人的全面发展战略目标的当务之急。