文章结合电信业发展的最新态势,讨论了电信法制建设与实施电信强国战略的紧密关系。文章认为:目前中国电信业缺乏国家层面的产业政策和战略规划的指引;整体创新能力不高,核心技术受制于人;结构性矛盾制约发展后劲;企业综合竞争实力亟需增强。文章指出在“十一五”时期电信法制建设的总体思路应当为:以促进竞争,保护消费者利益为主线;以《电信法》及配套立法为重点,形成内容完善的法律法规体系;促进电信监管体系的完善,形成统一协调的监管思路和政策措施;建立科学的法律评估体系;注重与重要的相关立法相互协调。
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