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摘要
生态保护红线是我国生态文明体制改革的重要制度创新，在2018年国务院机构改革的背景下，其经历了从独立的生态空间管控制度，到从属于总体国土空间管制体系之中的重大转型。在这一制度转型背景下，当前生态保护红线的实施受到一定的阻碍，而相关研究对此关注不足，主要问题包括：“三线一单”与国土空间规划的衔接不足，“三线一单”的适用方式不明确，生态空间治理中的体制性障碍。对此，未来我国生态保护红线制度的完善与发展，需要在生态空间管控体系中确立生态保护红线的强制性效力，明确生态保护红线的适用方式。同时，针对我国生态空间治理中的体制性障碍，还应强化部门间的沟通协调机制。
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