马克思认为,分配必须是公平的,分配关系是生产关系的一个方面,而生产关系是一个历史的范畴,所以分配关系也是一个历史的范畴。本文从收入分配政策制定、提高低收入行业的工资及福利水平和企业养老金水平等方面,提出了马克思公平正义思想指导下加强收入公平分配的建议。