<正>2006年,党中央、国务院首次把节约资源上升为我国的"基本国策"。随之而来"十一五""十二五""十三五"三个五年规划历程中,降低单位GDP能耗的节能指标始终被列为"五年规划"的重要约束性指标之一,各部门、各地区通过推动节能工作,有效促进了经济、产业结构调整和能源效率提高。