政策不确定会带来企业未来盈利的不确定，因此，管理者必须密切关注外部政策环境的变化，及时调整营运资本以缓冲政策变化给企业带来的冲击。文章以2005-2019年A股非金融上市公司为样本的实证检验显示，政策不确定性越高，企业经营战略越呈现保守化倾向，企业营运资本持有量向最优水平调整的速度越慢。同时，由于银行系统对企业投融资行为有强势影响，企业参股商业银行有助于提高自身营运资本调整速度。相较于非国有企业，国有企业与商业银行的关系更加紧密，营运资本调整也更积极。
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