摘要
财政分权体制是影响我国地方政府支出预算不确定性的深层次原因。本文基于省级和地级市层面的相关数据,从财政纵向失衡和横向政府竞争两个方面探讨我国财政分权体制对地方政府支出预算不确定性的影响及其潜在机制。研究发现,财政纵向失衡和横向政府竞争均会加剧支出预算不确定性。机制分析表明,财政纵向失衡主要通过影响地方政府对转移支付的依赖程度加剧支出预算不确定性,且转移支付的不确定性会扩大这一影响效应;横向政府竞争主要通过地方政府对于自有财力的低估行为加剧支出预算不确定性。最后,从影响效应的大小来看,财政纵向失衡对地级市层面支出预算不确定性的影响大于省级层面,而横向政府竞争对省级层面的影响更大。
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