“十四五”环境影响评价与排污许可改革形势分析和展望

作者：刘磊; 韩力强; 李继文; 王占朝

来源：环境影响评价, 2021, 43(01): 1-6.

DOI：10.14068/j.ceia.2021.01.001

• 环境影响评价
• 排污许可
• 改革形势
• 总体思路

梳理分析了"十三五"时期政策环评、战略环评、区域环评、规划环评、项目环评及排污许可改革的进展和成效,从强化法律地位、丰富制度内涵、理顺机制体制方面研析了"十四五"时期环评与排污许可改革面临的机遇和需求,从思想认识、体系衔接、能力保障方面分析了两项制度的现状以及与"十四五"规划需求方面存在的不适应性,提出了"十四五"时期两项制度改革的总体思路,即建立"三线一单"生态环境分区管控体系、强化规划环评落地、深化环评"放管服"改革、构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系以及推进信息化和智能化建设,推动实现区域环评—规划环评—项目环评—排污许可—监督执法—督察问责"六位一体"的全过程环境管理体系。