<正>"请神容易送神难"一直是国家公务员管理制度的一个怪现象。最近的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》提出.今后要建立公务员正常退出机制。虽然该"机制"现在还只是一个提法.更全面的实施细则还未出台,但它带来的公务员"能上能下、能进能出"的改革信号已很清晰。在公务员招考渐成"中国第一考",招考比例连年创出新高.甚至今年最热门职位高达