宁波卫星城市和中心镇进一步推进行政管理体制改革势在必行

作者：王凯; 张晓丹

来源：宁波经济(财经视点), 2018, (07): 23-29.

• 卫星城市
• 中心镇
• 行政管理体制
• 改革

卫星城市、中心镇是大城市体系中依附于大城市、与大城市联系紧密、处于大城市周边而又与大城市相对独立的中小城镇。卫星城市、中心镇的设立对缓解大城市的人口、就业、住房、交通压力、促进新型城镇化发展等有着十分重要的作用。宁波自开展卫星城市、中心镇建设试点以来各方面都取得了显著成就,但也面临着现有行政管理体制的约束,出现了放权接权矛盾突出、组织精简成本上升、有责无权现象尴尬、用人制度有待创新、财税政策亟需完善等方面的问题。本文通过对宁波卫星城市、中心镇发展历程的回顾,提出进一步推进行政管理体制改革的对策建议:加强跟踪衔接、做好统筹指导、深化研究分析、谋划一镇一策。