我国农村订单定向医学生免费培养政策文本量化分析

作者：李晓娜; 高敏; 邵佳娴; 于云聪; 尹文强; 陈钟鸣^*

来源：中华医院管理杂志, 2023, 39(08).

• 农村卫生人力
• 农村订单定向医学生
• 政策工具
• 政策靶点
• 政策文本

目的分析我国农村订单定向医学生免费培养政策的政策工具和政策靶点, 为进一步完善定向医学生免费培养政策提供参考。方法从国务院、国家卫生健康委员会和教育部等官方网站以及北大法宝数据库检索国家层面发布的定向医学生免费培养相关政策文件(发布时间为2010年6月至2023年5月), 构建政策工具-政策靶点分析框架, 量化分析政策文件。结果共纳入16份政策文件, 提取政策条文213条。从政策工具来看, 使用命令型政策工具的政策条文占比最高, 为63.38%(135条), 其次为劝告型(18.78%, 40条)和报酬型政策工具(13.61%, 29条), 而职能拓展型(2.82%, 6条)和权威重组型政策工具(1.41%, 3条)占比较低。从政策靶点来看, 院校教育阶段是主要政策靶点, 条文占比为76.06%(162条), 其次为继续教育阶段和毕业后教育阶段, 分别占17.84%(38条)和7.51%(16条), 同一政策靶点内的各类政策工具及其子工具分布不均衡。结论我国农村订单定向医学生免费培养政策的政策工具类型分布有待进一步均衡, 政策靶点主要集中在院校教育阶段。

• 单位
  潍坊医学院