大学生村官能改善中国乡村治理吗？——来自CRHPS2017的微观证据

作者：崔宝玉; 肖瑶

来源：湖南农业大学学报(社会科学版), 2022, 23(06): 76-87.

DOI：10.13331/j.cnki.jhau(ss).2022.06.009

• 大学生村官
• 乡村治理
• 新型代理人
• 影响
• 作用机制

大学生村官政策实施已近15年，其政策实施效果需要被检视和讨论。利用CRHPS2017的数据，从服务供给和民主管理两个层面考察了大学生村官政策实施对中国乡村治理的影响及其作用机制。研究表明：大学生村官对乡村治理发挥了一定程度的促进效应，但其影响具有局限性，只能够显著增加村服务供给，却无法推进基层民主化进程；大学生村官对乡村治理的影响深受乡村资源禀赋、制度环境等的影响，在有特色产业村庄、姓氏结构较为单一村庄和东部地区村庄，大学生村官对村服务供给的促进效应更为明显；大学生村官能够通过政治联结机制、社会动员机制增加村服务供给，但囿于服务期限较短、实践经历缺乏等原因，无法通过村集体增收机制增加村服务供给。

• 单位
  三农问题研究中心; 安徽大学