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摘要
土地问题始终是我党在革命和建设时期的中心问题。党的农村土地政策历经百年曲折探索,经历了新中国成立前期、集体化时期和家庭联产承包责任制时期三个阶段。从追求"耕者有其田"的土地革命到实现农村土地集体所有制的合作化运动,从集体所有、集体经营的人民公社体制到集体所有、家庭经营的联产承包责任制,党的农村土地政策始终以实现共同富裕的目标为宗旨,最终建立了具有中国特色的公平与效率兼顾的社会主义农村土地制度。在全面推进乡村振兴的新的历史时期,党的农村土地政策面临着进一步改革的挑战与机遇,需要以拓展农地权能合作为突破口,积极探索和发展农村新型合作化,完善农地承包权退出机制,改革农村土地集体所有制的封闭属性,从而构筑城乡要素双向流通机制,逐步形成城乡融合发展的新格局,在更高水平上实现共同富裕的土地政策改革目标。
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