摘要

弃耕撂荒是耕地利用中一直备受关注的核心问题。借鉴博弈理论,分析政府和农业经营主体之间的行为,设定农村耕地撂荒政府规制调控投入和产出变量,运用前沿分析法,利用1994—2020年我国10个省(直辖市)的面板数据,检验我国农村耕地撂荒政府规制的整体绩效及区域差异。结果显示:农村耕地撂荒政府规制受法规执行力度、配套政策系统化程度、区位因素、自然条件等影响,呈现从东部往西部效果逐渐变差的区域差异;各地短期绩效较长期效果好,2010年以前各地绩效较差,之后稍有改善。为改善耕地撂荒政府规制绩效,不仅要运用正向激励,还要注重负向惩戒,以及制定系统、完善制度,并加强督查考核和问责。

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