<正>中国的房地产税改革历程较为漫长,2011年,重庆、上海就已分别按照不同的征收方案展开房产税试点,但最终效果并未达到初始预期。究其原因,是由于房地产税的开征是新税种的设立,是"从无到有",而非"从少到多"。税种的职能定位、税制方案的基本设计、技术性问题如何突破以及社会民众的抵触情绪如何缓解都将成为房地产税改革推进过程中的困难和阻碍。