摘要

乡村债务治理不仅是一个经济问题,更是一个事关全局、影响发展和稳定的政治问题和社会问题。立足于中国乡村债务的实际,运用新公共管理的基本原理和方法,应从多点着手对乡村债务进行治理:理顺政府间纵向职责划分,平衡乡村两级的财权与事权;推进乡镇干部人事制度改革,建立“农民本位”的乡镇政府绩效评估机制;打破乡镇政府和村级组织的垄断性供给主体地位,引入市场竞争机制,实现供给主体的多元化;以市场化为导向,推进乡镇政府和村级组织职能的转变。

  • 单位
    中国共产党上海市委员会党校