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摘要
文章总结了国外耕地保护在立法保障、空间管制和经济补偿等方面的先进经验,随后系统回顾了我国耕地保护补偿实践的演进历程,剖析各阶段的特点和存在的问题,并以南京为例,针对地方耕地保护状况及影响因素,在优化空间治理、细化差异补贴、强化提质增效和深化体制改革等方面提出建议。文章认为目前国内耕地保护补偿在空间层次、制度设计、管理内容等方面的研究视野、方法和对象范围尚显不足,难以满足国家体制改革和国土空间规划改革的新要求,有待进一步深化研究。
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单位南京市城市规划编制研究中心
