灾害无法预见或已经预见但无法避免，小微企业经济基础薄弱，抵抗灾害能力不足。小微企业虽然经济规模小但数量众多，对繁荣地方经济市场、便利人们生活、稳定就业具有非常重要的作用。每当灾害发生时，国家相关部门制定多种措施帮助小微企业渡过难关。为了使这种帮扶更具有稳定性、连续性、规范性，应制定专门法律法规，及时启动救助帮扶机制，使灾害给小微企业带来的损失降到最小，进而保护经济社会的繁荣稳定。
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