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摘要
清中后期,巨额积欠与钱粮短征严重影响清廷财政收入。光绪前期,在户部主导与清廷支持下,一场关于革除钱粮积弊的大讨论在全国展开。户部指陈钱粮缺额多为官吏中饱,致弊之因在于报荒不实、报灾不确、捏完作欠、征存不解、交代延宕。外省官员或部分承认,或笼统含混,或完全否认本地存在户部所指五弊。但外省钱粮征收确有诸多弊端,钱粮缺额直至清末仍未改观。此次论争显示出户部与外省在钱粮整顿上的分歧,隐含着错综复杂的纠葛与矛盾,严重影响了晚清财政改革的实效。
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单位教育部高等学校社会科学发展研究中心
