摘要

国企改革一直是中国经济体制改革的主要内容。但由于预算软约束、模糊诚信责任、多目标激励冲突和中国式内部人控制等问题的存在,国有企业既没有摆脱"家庭手工作坊式"的控制权对经营权的干预,无法利用社会专业化分工提高效率,也没有很好解决家庭手工作坊并不存在的代理问题。混改作为当下国企改革新的突破口在新一轮国企改革中被普遍采用。国企混改一方面需要在股东层面通过引入盈利动机明确的民资背景的战略投资解决以往的所有者缺位问题;另一方面,通过混改形成主要股东之间的竞争关系,建立一种自动纠错机制,以有效避免大股东一股独大容易导致的监督过度、决策失误和形成对经理人的制约,避免内部人控制问题。