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摘要
我国创业扶贫与乡村产业振兴政策的衔接已经成为各界关注的重要问题,2020年后两类政策逐渐衔接,需要解决衔接有效度的问题。据此,提出创业扶贫与乡村产业振兴的政策衔接有效度测量框架体系,从政策目标、政策功能与类别、政策测量、政策检测与动态监控四个方面搭建衔接有效测量框架,主要通过政策测量来观察现有政策衔接不良之处,并通过实证分析,发现政策的优化路径。本文构建了混合MCDM模型,拟合关键影响因素指标体系,分析政策目标、政策内容与政策效果内部各因素间的复杂影响关系和影响程度。结果表明,政策衔接中财政政策对其他政策影响力最强,其次是税收优惠类政策、公共服务类政策、人才培训与教育政策,因为这些政策都对其他维度的政策产生强影响关系,所以政策衔接中更需要多加关注此类政策。同时,农民的内生动力、政府的政策设计均为政策衔接时的关键点。
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单位中华女子学院; 北京农学院; 经济管理学院
