数字农业高质量发展的财政支持机制

作者：张太宇; 王燕红^*

来源：江苏农业科学, 2021, 49(22): 1-11.

DOI：10.15889/j.issn.1002-1302.2021.22.001

• 数字农业
• 财政支持
• 乡村振兴
• 农业现代化
• 支持机制

农业的数字化转型是实现脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接的关键环节,财政支持数字农业高质量发展也是深入贯彻新发展理念的必然要求。基于政治经济学研究视角对数字农业发展与财政支持的内在关联机制进行理论分析,认为财政支持数字农业发展是供给侧结构性改革的紧迫要求;能够引导生产要素流入农业,加快传统农业向现代农业转变;财政支持是解决数字农业投资正外部性的必然选择;财政支持数字农业发展能促进社会公平正义;财政支持数字农业发展有利于产业结构优化升级,促进城乡数字化融合发展。其次,根据农业农村部数字农业发展现状评价有关数据,经过系统分析与论证后,得出数字农业发展总体状况:农业生产、经营数字化整体水平不高,省际差异明显,数字农业发展的不充分、不平衡问题依然突出,财政支持数字农业高质量发展仍大有可为。再次,根据数字农业发展现状,对财政政策支持数字农业发展的主要着力点进行多角度审视。笔者认为,加大数字农业发展的技术创新与应用、加快数字基础设施建设步伐、进一步提升农业农村信息化管理水平和服务能力、促进农村居民提高数字技能水平和信息素养等方面须要财政给予大力支持。这些方面也是财政支持农业生产、经营、管理和服务数字化转型的关键环节和着力点。最后,笔者建议充分发挥财政带动作用,工商资本下乡助力数字农业提质增效,实现共享发展,强化关键核心技术攻关财政支持机制,支持建立农业数据信息共享平台,加强财政对人才队伍建设的投入,支持育才、引才、留才,加大对农村电子商务发展的支持力度等措施,以期推动数字农业高质量发展,为实现乡村全面振兴、农业农村现代化蓄势聚能。

• 单位
  山东华宇工学院