近年来非正规就业发展迅猛,第四次科技革命更催生了新就业形态层出不穷,在此背景下,我国的非正规就业市场也经历着功能转型与重新定位。本文从就业市场主体特征、市场功能与政策定位三个方面描述了我国非正规就业市场的新转变,在此基础上提出将非正规就业市场进行正规化规制是具有效率损失的。然而我国的灵活就业政策大多参照正规就业以及标准劳动关系进行设计,使得现行社保制度和就业服务政策与非正规就业不相适应,运行中存在诸多问题。最后本文提出了我国非正规就业市场的规制思路与政策选择。